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                建筑工程施工合同纠纷案件突破合同相对性的理解

                平升法律服务2020-11-29 06:16:38

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                阅读时间

                约2分钟




                《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条规定“实际施工人以转包人、违法分包「人为被告起诉的,人民法院应当依法受理。


                实际施工人以发包人为被告主张权利的,人民法院☆可以追加转包人或者违法分包人为↙本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。”


                该条规定的内容在一定程度上突破了合同相对性原则,那么是否在任何情况ω 下最终施工人都能请求发包人在欠付工程价款范围内承担』责任呢?笔者认为该条规定○应严格适用,不宜扩大适用。




                首先,从该条︾规定的字面理解来看,对请求发包人在欠付∞工程价款范围内承担责任主体进行了限制,即只能是实际施工人。 实际施工人是指依照法律规定被认定为无效的施工合同中实际完成工程建设的主体,包括施工企业、施工企业△分支机构、工头等法▓人、非法人团体、公民个人等,是《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》(以下简称《解释》)确◆定的概念,目的是为了区分有效施工合同的承包人、施工人、建筑施工企业等法定概念。因此,只有ζ在相关施工合同无效的情况下,合同相对性弱化,才能作出的一定突破。




                其次,从该条规定的结构上来分析,可以明显看出,对于实际施工人起诉索要工程款的,首先应当坚持依据合同相对性原则,实际施工人应首先向与其有合同关系的相对方主张权利(该条第一款规定),而不是径行向发包方主张权利,只有在满「足一定条件下,才允许实际施工人突破合同相对性直接向发包人主张权利。




                再次,从该条规定的立▃法本意来看,系为了保障农民工权益,为实际施工人主张劳务分包工程△欠款提供便捷通道。2015年第八次全国法院民事商事审判工作会议上,明确强调,要根据该条第一款规定严守合同相对性原则,不能随意扩大该条第二款规定的适用范围,只有在欠付劳务分包工程款导致无法支付劳务分包关系中农民工工资时,才可以要求发包人在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任,不能随意扩大发包人责任范围。




                综上,该条规定应严格控制,不得滥用,只有在上述特定条件下,才能请求发包人在欠付工程价款范围内承担责任。

                作者丨明阳律师

                联系方式丨1064213928@qq.com

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