AG真人在线游戏

  • <tr id='O4sl3X'><strong id='O4sl3X'></strong><small id='O4sl3X'></small><button id='O4sl3X'></button><li id='O4sl3X'><noscript id='O4sl3X'><big id='O4sl3X'></big><dt id='O4sl3X'></dt></noscript></li></tr><ol id='O4sl3X'><option id='O4sl3X'><table id='O4sl3X'><blockquote id='O4sl3X'><tbody id='O4sl3X'></tbody></blockquote></table></option></ol><u id='O4sl3X'></u><kbd id='O4sl3X'><kbd id='O4sl3X'></kbd></kbd>

    <code id='O4sl3X'><strong id='O4sl3X'></strong></code>

    <fieldset id='O4sl3X'></fieldset>
          <span id='O4sl3X'></span>

              <ins id='O4sl3X'></ins>
              <acronym id='O4sl3X'><em id='O4sl3X'></em><td id='O4sl3X'><div id='O4sl3X'></div></td></acronym><address id='O4sl3X'><big id='O4sl3X'><big id='O4sl3X'></big><legend id='O4sl3X'></legend></big></address>

              <i id='O4sl3X'><div id='O4sl3X'><ins id='O4sl3X'></ins></div></i>
              <i id='O4sl3X'></i>
            1. <dl id='O4sl3X'></dl>
              1. <blockquote id='O4sl3X'><q id='O4sl3X'><noscript id='O4sl3X'></noscript><dt id='O4sl3X'></dt></q></blockquote><noframes id='O4sl3X'><i id='O4sl3X'></i>
                密云建造师学习资料交流组

                建设工程施工合同纠纷案件审判观点汇编

                上海民商事专业律师栾◥平平2021-05-19 09:55:45


                第一部分:诉讼主体及相关人员行为效力

                一、一般情形

                (一)发包人

                【法释25】因建设工程质量发生争议的,发包↙人可以以总承包人、分包人和实际施工人为共同被告提起诉讼。


                【09安徽】发包人仅起诉承包人或仅起诉实际施工人的,人民法院可依当事人申请,将实际施工人或承包人追加为共同被告。(申请追加)


                【00广东】发包人只起诉承包人,在审理过程中查明有转包的,应追加实际施工人作共同被告,实际施工人与承包人对工程质量承担连带责任。(违法转包)


                【15四川】“发包人”应当理解为建设工程的业主,不应扩大理解为转包人、违法分包人等中间环节的相对发包人。


                承包人经发包人同意将自己承包的部分工程交由第三人完成,因建设工程质量发生争议的,发包人可以以承包人、第三↓人为共同被告主张权利,承包人和第三人对工程质量向发包人承担连带责▅任。(合法分包)


                【00广东】发包人知道或应当知道承包→人挂靠其他建筑企业仍与∏之签订建※设工程合同的,应对无效合同承担相应的过错责任。


                (二)实际施工人


                【法释26】实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的,人民法院应当依法受理。


                实际施工人以发包人为被告主张权利的,人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付︾工程价款范围内对实际施工人承担责任。


                1.实际施工人及发包人的范围认定

                【15四川】建设工程经数次转包或分包的,实际施工人应当是实际投入资金、材料『和劳力进行工程施工的企业或个人【12北京】进行工程施工的ζ法人、非法人企业、个人合伙、包工头等民事主体。


                【11山东】但从事建筑业劳∩务作业的农民工不属于实ω 际施工人【06深圳】劳务』分包人不属于实际施工人,劳务分包人以建设工程的发包人为被告主张劳务报酬的,不予支持。


                【10南通】实际施工人以自己的名义对外订立、履行合同的,应由实际施工人自行承担责任。实际施工人在订立、履行合同时虽自己签名或盖章,但确有证据证明实际施工人系以建筑单位名义与相对人∏订立履行合同的,不属于前款规定的“以自己名△义”


                2.实际施工人起诉条件

                【12浙江】实际施工人的合同相对人破产、下落不明或资信状况严重恶化,或实际施工人至承包人(总承包人)之间〓的合同均为无效的,可以依照最高人民←法院《关于♀审理建设工程施工合同纠纷案件适用◥法律问题的解释》第二十六条第二款的规定,提起包括发包人在内为被告的诉讼。


                【15四川】建设工程★施工合同无效,实际◎施工人要求未与其建立合同关系的转包人、违法分包人对工程欠款承担支付责任的,不予支持。


                3.转包违法分包

                【15四川】建设工程因转包、违法分包导致建设工程施工@合同无效的,实际施工人以转包人、违法分包人为被告主张权利的,人民法院一般不主动【12北京】【11山东】不得依职权追加发包人作为共同被告参加诉讼。【09安徽】【00广东】一般不追加为当事人,承包人提出将发包人列↑为第三人,并对其主张权利而发包人对承包人又负有义务的,可将发包人列为第三人;


                【15四川】【10杭州】【08江苏】实际施工人以发包人为被告主张权利的,人民法院应当追加【10江苏】【12-广东】可以【11山东】【10杭州】应当#与实际施工人存在直接合同关系的转包人、违法分包人作为共同被告参加诉讼,发包人在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。


                4.挂靠

                【09四川】【09安徽】实际施工人以被挂靠单位名义签订建设♂工程施工合同,实际施工人或被挂靠单位单独起诉发包人索要工程款的,发包人可申请◥人民法院追加被挂靠单位或实际施工人为案件当事人;发包人起诉实际施工人或被挂靠单位的,人民法院可依被挂靠单位或实际施工︽人的申请,追加被挂靠单位或实际施工人为案件当事人。(申请追加)


                【12北京】法院原则上应当追加被挂靠人为诉讼当事人,发包人在欠付工程款范卐围内承担给付责任。【11广东】【10杭州】【08江苏】因履行施工合同产生的债务,被挂靠人与挂靠施工人应当承担连带责任,但建设工程施工合同明确约定被挂靠人不承担∞责任的除外。


                【12北京】挂靠人承揽工∮程后,以▲被挂靠人名义将工程分包、转包给他人施工,施工人主张欠付工々程款的:


                1.合同相对人同时起诉挂靠者和被挂靠者的,如果合同相对人对于挂靠事实不明知,由挂靠者与被挂靠者承担连带民事责任;如果合同相对人对于挂靠事实明知,首先由挂靠者承担责任,被挂靠者承担补充的民事责任。


                2.合同相对人只起诉被①挂靠者的,被挂靠者对外应先行承担民事责任。


                3.在被挂靠者对外承担责任的范围内,被挂靠者对挂靠者享有追偿权。


                【00广东】施工人挂靠◥其他建筑施工企业,并以被挂靠建筑施工企业名义签订建设工程合同,而被挂靠建筑施工企业不愿起诉的,施工人可作为原告起诉,不必将被挂靠建筑施工企业列为共同原告。


                施工人挂靠其他建筑施工企业,并以被挂靠建筑施工企业的名义签订建设工程合同而被起诉的,应将施工人和被挂靠建筑施工企业列∮为共同被告;被挂靠建筑施工企业对施工人因承↓揽的工程不符合质量标准造成发包人损失的,应承担连带责任。


                【07重庆】如实际施工人未向发包人主张权利,被挂靠的施工企业基于合同关系向发包人请求支付工程款,发包人以施工企业不是实际施工人为由提出抗辩并拒绝支付工程款的,人民法院不必然追加实际施工人为第三人,但应将诉讼情况通知→实际施工人◥;


                5.发包人举证责任

                【15四川】【12北京】发包人以其未欠付工程▓价款为由提出抗辩的,应当承担举证∩责任。


                【14安徽】【10杭州】发包人对其已支付的工程价款数额负有举证责任


                【08江苏】【10杭州】发包人以实际施工人要求给付的工程款高于其欠付的工程款进行抗辩的,应当由发包人承担举证责ぷ任。


                6.发包人给付责任性质


                【12北京】【08江苏】【25杭州】发包人在此≡范围内承担连带责任##【11山东】承担直接支付工程价款的责任,连带责任没有法律依据


                【15四川】发包人知晓并认可实际施工人借用资质施工,能够认定发包人实际与实际施工人建立建设工程施工合同关系,实际施工人要求发包人直接承担工程价款支付责任的◣,应予支持。

                二、实际施工人的表见代理

                1.【10江苏】以下情形不应认定实际承包人的行№为构成表见代理(依据:根据《合同△法解释一》第14条第15条):


                (1)授权委托⊙书载明的授权明确,相对人与实际承包人发生的交易◥属无权代理权;


                (2)相对人应对Ψ 涉及工程项目上的“项目经理”身份进行必要的审查,如其未尽合理的审查义务而与实际没有“项目经理”身份的人、没有“项目经理”授权的人或者在工程项目终止后无权代表施工企业的“项目经理”发生交易;


                (3)相对人将实际承包人№采购的物资、租赁的设备根据实际承包人的指示,运送至施工企业“承包”工程项目以外的工地的,或者相对人将实际承╱包人所借款项汇至与施工企业或工程项目无关的银行帐户的,也即无证据证明交易与施工企业“承包”的工程项目有关;


                (4)相对人与实际承包人订立的合同明显损害#施工企业


                【10南通】建筑单位#的合法利益,可按照当事人恶意串通损害他人∑利益的原则】处理

                (5)实际承包人人以自己作为交易主→体与相对人订立、履行合同,但未经施工企业授权而以施工企业名义出⊙具债务凭证;


                (6)实际承包人加盖私刻(或伪造)的印章与相对人发生交易或者向相对人出具债务凭证,相对人又没有证据证明∏该印章曾在施工企业“承包”的工程项目中使用过或者施工企业知道或应当知道实际承包人利用该印章从事相关行为,又不能证明相关资金、物质、设备用于施工企业“承包”的工程项目的。


                2.【10南通】大额借贷资金现金交付于实际施工人,且无证据证明资ζ 金的交付、使用与本项目工程有关;运用经验▽法则,通过对合同缔结和出具债权凭证时间、以谁名义@ 出具、标的物的种类性质及交付使用等情况的综合分析判断,实际施工人№或其与相对人的行为明显与常情常理↓不符的


                3.【10南通】以下情形应认定实际施工人的行】为客观上形成具有代理权的表象

                (1)实际施工人对外订立合同时加盖建筑单位或项』目部符合要求的相关印章;


                (2)实际施工人对外订立合同时加盖无证据证明经建筑单位同意刻制的相关印章,相对人能举证证明该印章在工程施工中正常使用或者建筑单位知道或应当知道实际施工人利用该印章从事相关行为的;


                (3)实际施工人对外订立合同时未加盖相关印章,但以建筑单位ξ、项目部或工■地名义,相对人能举证证明在订立合同当时已知道实际施工人具有案涉工程项目部项目√经理或其他相关身份的;


                (4)实际施工人与相对人未√订立书面合同,但相对人能举证证明实际施工人在订立合同当时以建筑单〇位、项目部〓或工地名义,且其已知道实际施工▽人具有案涉工程项目部项目○经理或其他相关身份的;


                (5)实际施工人的行为客观上形成具有代理权表象的其他情形。


                4.【10南通】实际施工人以建筑单位名义对外订立、履行合同或符合第9条第二款规定情形的,相对人▲只起诉建筑单位或实际施工人的,应根据案件具体情况对是否追加被告、诉讼请求的责任主体等进行法律释明。当事人申请追加另一方为共同被告的,应予准许;当事人不申请追加的,法院可以视案件具体情况决定是否依职权追加。相对人只起诉建筑单位或实际施工人,且认定责任主体明确无争议ζ 的,为查︻明买卖、租赁、借贷等商事交◢易相关事实,可依申请或依职权追加另一方为第三人。工程挂靠、转包、违法分包等关系双方约定建筑单位对建设工★程所涉债权债务不承担责任的,仅在其内部具有约束√力,不能对抗善意相对ω 人。


                在衡量相对人是否构成善意无过失时,应依照最高人民法院《关于当前①形势下审理民商事合同纠纷案件若干问题的指导意见》第14条的规定作出综合分≡析判断,即应当结合合同缔结与履行过程中的各种因素综合判断合同相对人是否尽到合理注意义务,此外还要考虑合同的缔结时间、以谁的名义签字、是否盖有相关印◤章及印章真伪、标的物的交付方式与地点、购买的材料、租赁的器■材、所借款项的用途、建筑单位是否知道项目经理的↑行为、是否参与合同履行等各种因素,作出综合分析判断。


                5.【10南通】认定是否构成表见代理仍然存在重大争议,难以准确认定建筑单位是否承担责任的,应将合同标的物的用途作为重要参考因素予以审∮查,如购买的材料、租赁︽的器材和所借的款项实际用于项目施工的,可以认定建筑单位承担责任。


                相对人对“合同标的物的用途”承担举证责任

                相对人举证证明已将借贷资金通过转帐、现金解款、票据等方式交付于建筑单位或项目部的,可以认定所借资金用于工程「项目。建筑单位或实际施工人否认所借资金实际用于工程项目的,应证明所借资▓金的确切去向,或对工□程所用资金来源、数额及╳工程所需资金数额等事实※承担举证责任。


                数额较◤大的借贷资金未进入建筑单位或项目部帐户,直接现金交付于实际施工人的,建筑单位∮否认所借资金实际用于工程项目的,不应直接认定所借资金用于工程项目。实际施工人对所借资金是否实际用于工程项目承担举证责任,且所举证据间应形成紧密的证据链条,基本达到所借资金与用于工程开支资金系同一资金的证明程度。


                相对人举证证明已将买卖、租赁合同标的物交付至项目部有关人员和工地相关地点的,可以认▲定买卖、租赁合同标的物用于工程∩项目。建筑单位或实际施工人否认买卖、租赁合同标的物实▓际用于工程项目的,应证明合同标的物的确切▆去向,或对工程所用该种标的物的来源、数量及工程所需该☆种标的物的数量等事实承担举证责任。


                6.【10南通】建筑单▂位举证证明实际施工人确系无权代理,相对人主张实际施【工人的行为构成表见代理█的,应依照最高人民法院《关于当前形势下审理民商事合同纠纷案件若干问题的知道意见》第13条的规定,对“实际施工人的行为客观上形成具有代理权的表象”和“善意且无过失地相信行为人具有代理权”承担举证责任。建筑单位主张实际施工人的行为不构成表见》代理的,可对相对人主观恶意或重大过失等情形进行↓反驳举证。


                7.【10南通】相对◥人不知道存在挂靠、转包、违法分包的事实,实际施工人以建筑单位名义与相对人进行买→卖、租赁、借贷等商事交☆易,构成表见代理的,其行为后果由建筑单位承担。依前◥款规定,建筑单位在承担责任后可依其与实际施工人的约定或依据《最高々人民法院关于合同法司法解释(二)》第十三条的规定向实际施工【人追偿。


                8.【10南通】相对人知道或应当知道存在挂靠、转包、违法分包的事实,仍同意实际施工人以建筑单位名义与之发生交易卐的,由实际施㊣工人承担责任。


                9.【08福建】挂靠人以自已的名义将工程︼转包或→者与材料设备供应商签订购销合同,实际♀施工人或者材料设备供应商起诉要求被挂靠单▽位承担合同责任的,不予支持;挂靠人以被挂靠单位的名义【将工程转包或者与材料№设备供应商签订购销合同的,一般应』由被挂靠单位承担合同责任,但实际施工人或者材料设备供应商签订⌒合同时明知挂靠的事实,并起诉要求挂靠人承担合同①责任的,由挂靠人承担ξ 责任。


                10.【12-广东】借用资质的实际施工人以自己的名义独立向第三人购买建筑材料等商品的,出借资质方无需对实际施工人的欠付货款承担民事责任。

                三、项目经理及其他工作人员行为效力

                1.【12浙江】【12北京】【10杭州】要严格把握工程施工过程中相关材料的签证和确认。除法定代表人和约定明确授权的人员外,其他人员对工程量和价款等所作的签证、确认,不ζ具有法律效力。没有约定明确授↑权的,法定代表人、项目经理、现场负责〓人的签证、确认具有法律ω 效力;其︼他人员的签证、确认,对发包人不具有法律╲效力,除非承包人举证证明该人↓员确有相应权限。


                2.【15四川】【12北京】【08江苏】合同履行过程中,承包人项目经理→以承包人名义在结算报告和签证文件上签字确认、【10杭州】加盖项目部印章,收取工程款、接收发包人供材等行为,一般应当认定☆为履行职务行为,对承包人具有约束力,但双方另有约定或承包人有证据证明相对人知道或应当知道项目经理没有代理权的除外.


                3.【12浙江】工程监理人员依据监理合同的约定以及监理规范实◢施的签字确认行为,对发包人』具有约束力.超越⌒ 监理合同约定以及监理规范实施的签字确认行为,除承包人有理由相信工程监ζ 理人员的签︻字确认行为未超越其监理合同的约定以及◢监理规范的以外,对发包人◆不具有约束力.【12北京】工程监理人员在○监理过程中签字确认的签证文件,涉及工程量、工期ω及工程质量等事实的,原则上对发包人具有约束力,涉及工程价款洽商变更等经济决策的,原则上对发包人不具有约束力,但施工合同对监理人员的授权另有约定的除外。


                4.【10南通】与建筑单位具有行政隶①属关系的项目经理或其他工■作人员,在职权范围内以建筑单位名义所从事的买卖、租赁、借贷等相关商事行为,构成职◥务代理,其行为后果应参照委托代卐理的规定,由建筑单位承担。


                前款规定的建ξ筑单位工作人员职权范围应按建筑单位有无■明确授权、相关∮人员所处职位的性质等因素进∮行综合分析判●断。建筑单位工作人员超越职权、职权终止后以建筑单位名义々从事相关商事行为的,应根据《中华人民共和国合同法》第四十九条的规定认定责任主体。


                5.【10南通】建设工程施工挂靠、转包、违法分包等关系中的项目经理等实际施ω 工人在施工过程中对外从事买卖、租赁、借贷等相关商事行为,相关人起诉要求建筑单位承担责任的,应根据《中华人民共和国合同法》第四十九条的规定认定责任主体。但实际施工人依法取得建筑单位授权委托或建筑单位对实际施工人以∏自己名义对外从事的商事ㄨ行为予以追认的◥除外。

                四、其他

                (一)联合承包、联合开发

                1.【00广东】两个以上的承︽包人联合承包工程,由其□中一方与发包人签订建设工程合♂同而发生纠纷的,其他联合承包ζ 工程的施工人应列为共同的原≡被告。


                2.【00广东】两个以上的法人、其他经济组织或个人合作建设工程,并对合作建设工程享有共同权益的,其中合作一方因与工程的承包人签订建设工程合同而发生纠纷的,其他合作建设方应列为共同原被告。【12北京】【11广东】【06深圳】【08江苏】两个以上的法人、其他组织或个人合作开发房地产项目,其中合作一方以自己名义与承包人签订建设工程施工合同,承包人要求◥其他合作方对欠付工程款∏承担连带责任的,应予支持。承包人要求其他合作方对欠付工程款▂承担连带责任的,应予支持。承包人仅以建设工程施工合同发包Ψ人为被告追索工◤程款的,应依承包人的起诉确定被告。


                3.【11广东】合作开发房地产合同当╱事人设立具有卐法人资格的项目公司,项目公司与■承包人签订建设工程施工合同,承包人要求合□作开发房地产合同各方当事人对施工合同债务承担连带』责任的,不予支持。但公司股东存在滥用公司法人独立地位和股东有限责任、虚假出资、抽逃出资等情形的,依照《中华人民共和国公司法》等有关法律、行政法规的规定处理。


                4.【11广东】当事人签订名为合作开㊣ 发房地产实为土地使用权转让等其♀他性质的合同,一方当事人与承包人签订建设工程∑施工合同,承包人请求其他当事人↘对施工合同债务承〓担连带责任的,不予支持,但承包人有ぷ理由相信当事人之间为合作开发房地产合同关系的除外。其他当事人承担责任后▆,有权向发包人◣追偿。


                5.【15四川】原告仅以不具有独立法↙入资格的建筑施工企业分支机构作为被告提起∩诉讼的,人民法院应当追加建筑施▓工企业作为共同被告参加诉讼。【09安徽】未经登记成立的工程项目部不是适格的」诉讼主体,应≡以设立该项目部的法人或法人的分支机构为当事人。

                (二)租赁关系

                1.【12北京】发包人(承租人)与建筑物所有权人签订租赁合同租赁该建筑物后,以自己的名义对外签订施工合同,承包人主张工程款的,应当以施工合同的发包人为被告提起诉讼。


                2.【12北京】发包人下落不明或丧失支付能力,且建筑物所有权人与发包人之间↘的租赁合※同已经终止,承包人以建筑物所有↓权人为被告主张权利的,建筑物所有权人在其实际受益范围内承担赔偿「责任。


                3.【06深圳】建设工程合№同的发包人非建设工程项目∩的所有人,发包人以自已的名义实际履行合同的,建设工程的所有人与发包人共同对建设工程合同的履行承担连带责任。

                (三)其他

                1.【10江苏】在处理内部承包合同纠纷时,应当贯彻权利与义务相一致以及充分保护劳动者的原则,应由承包人享有的权益应予充分保护,对企业要求承包人承担的义务明显不失当、责任过重的应予否定或调整。


                2.【08江苏】发包人与承包人协议约定以房屋直接充抵工程〓价款且发包人对房屋不再享〗有权利,因不履行该协议而引起的纠纷属于房屋买卖合同纠纷


                3.【08福建】【10杭州】城镇个人自建房屋适用该司法解释,但农村建房不适用该司法解【释,农村建筑活动由国务@ 院《村庄和集〖镇规划建设管理条例》及相〗关法规、法规调整。桥梁、铁路、公路、码头、堤坝等』构筑物工程、线路管道和设备安装工程以及构成专业承包的▅建筑装饰装修土程等施土合同适用该司法解释。


                4.【08山东】【17山东】对于家庭居室装饰装修合同引起的纠纷应当依据《合同法》有关承揽合同的规定予以处△理。


                5.【15四川】建筑工人追索欠付工资或劳务报酬的,按照劳动关系或雇佣◥关系妥善处理。


                6.【06深圳】工程代建合同的委托人与受托人共同对建设工程合同的履行承担连带责任,但建设工程合同明确约定仅由受托人、委托人或发包人承担合同约定义务的除外。


                7.【法释27】因保修人未及时履■行保修义务,导致建筑物毁损◢或者造成人身、财产卐损害的,保修人应当承担赔偿责任。保修人与建筑物所〗有人或者发包人对建筑物毁损均有过错★的,各自承担相应的责任。


                第二部分:合同效力认定↓

                【10江苏】无论当事人是否对建设▽工程施工合同的效力提出主〖张或抗辩,人民法院都应当主动审查建设工程施工合同的效力并在』判决书中明确载明。#建设工程合同的有效要件(未展开)


                针对具体案件↓,证明项目确实属于“必须进行招投标”的范围,可以让当事人提供证据。由于合同效力属于法院←依职权审查的范围,因此法院就必须主动审查项目是否属于“必须进行招投标”的范围。

                一、认定无效的一般情形

                建设工程施工合同具有下列情∞形之一的,认定无效:


                1、【法释1】承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质︻等级的;


                2、【法释1】没有资质的实际施工人借用有○资质的建筑施工企业名义的(挂靠↑的一种情形)(实际施工人);


                3、【法释1】建设工程√必须进行招标而未招标或者中标无效的。


                【15四川】【05-12北京】必须招标范围的认定,应当依据《招标投〗标法》第三条,《招标■投标法◣实施条例》和原国家发展计划委员会《工程建设项目招标范围和规模标准规定》(2000年第3号令)予以确定。


                【08山东】原建设部《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》的规定加以确定,主要审查项目用途和资金来源等因素,否则不宜轻易认定建设工程施工合同无效。


                【15四川】法律、行政法规规定不是必须进行招投标的建设工程♂,但当事人自愿进行招投卐标的,应当受《招标投标法》的约束。


                【10江苏】招标无效☉的列举:常见情形』主要有:


                1.应当招∮标的工程而不招标;


                2.招标人隐瞒工程真实情况,如建△设规模、建设条件、投资、材料的保证〖等;招标人或招标代理机︻构泄漏应当保密的与招∮标投标活动有关的情况和资料;


                3.招标代理机构与招标人、投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益;


                4.依法必须进行ㄨ招标的项目招标人向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量或者可能影响公平竞争的有关招标投标的Ψ 其他情况;


                5.依法必须进行招◤标的项目招标人泄露标底;


                6.投标人相互串通投标或者与招标人串通投标;


                7.投标人向招标人或※者评标委员会成员行贿⊙的手段谋取中标;


                8.投标人以他人名义投标或以其他方式弄虚※作假,骗取中标;


                9.依法必须进行招标的项目,招标人违反招标投标法的≡规定,与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行ξ谈判;


                10.招标人■在评标委员会依法推荐的中标候选人以外确定中标人;依法必须进行招标的项目在所有投标被评标委员会否决后,自行确定中标人。#


                法院就必须主动审查项目是否属于“必须进行招投标”的范围。在确定中标后,当事人如果又签订协议对中标合同进行实质性变更,则违反招投标法第46条,应为无效。


                4、【法释4】承包人非法转▲包、违法分包建设工程的(违法转⊙分包)


                注:存在▂下列情形之一的,属于转包【违法分包办法7】:


                1)施工单位∏将其承包的全部工程转给其他ㄨ单位或个人施工的;


                2)施工总承◥包单位或专业承包单位将其承包的全部工程肢解※以后,以分包的名义分别转给其他〖单位或个人施工的;


                3)施工总承包单位或专业承包单位未在施工现场设立项目管理机构或未派驻项目负责≡人、技术负责人、质量管理负责人、安全管理负责人等主要管理人员,不履行管理义务,未对该工程的施工活动进行组织管理的;


                4)施工总承包单位或专业承包单】位不履行管理义务,只向实际施工单位收取费用,主㊣ 要建筑材料、构配件及工程设备的采购由♂其他单位或个人◥实施的;


                5)劳务分包单位承包的范围是施工总承包单位或专业承包单位承▲包的全部工程,劳务∏分包单位计取的是除上缴给施工总承包单位或专业承包单位“管理费”之外▆的全部工程价款的;


                6)施工总承包单位或专业承包单位通过采取卐合作、联营、个人承包等形式或名义,直接或变相的将其承包的全部工程转给其他单位或个人施工的;


                7)法律法规规定的其他转包行为。


                注:存在下列情形之一的,属于违法分包【违法分包办法9】:


                1)施工单位将工程分包给个人的;


                2)施工单位将工程▓分包给不具备相应资质或安全生产许可的№单位的;


                3)施工合同中没有约定,又未经建设单位◥认可,施工单@位将其承包的部分工程交由其他单位施工的;


                4)施工总承包单位→将房屋建筑工程的主体结构的施工分包给其他ぷ单位的,钢结构工◥程除外;


                5)专业分包单位将〗其承包的专业工程中非劳务作业部分再分包的;


                6)劳务分包单位将其承包的劳↙务再分包的;


                7)劳务分包单位除计取劳务作业费用外,还计取主要▂建筑材料款、周转材料款和大中型施工机械设备费用的;


                8)法律法规规定的其他违法分包行为。


                注:存在下列情形之一的,属于挂靠【违法分包办法11】:


                (一)没有资质的单位或个人借用其他施工单位的资质承揽○工程的;


                (二)有资质的施工单位相互借用资质承揽工程的,包括资质等级低的借用资㊣质等级高的,资质等级高的借用资质等级低的,相同资质等〗级相互借用的;(三)专业分≡包的发包单位不是该工程的施工总承包或专业承包单位的,但建╲设单位依约作为发包单位的除外;


                (四)劳务分包的发包单位不是该工程的施工总承包、专业承包单位或专业分包单位的;


                (五)施工单位在施工@现场派驻的项目负责人、技术负责人、质量管理负责人、安全管理负责人中一人以上与施工单位没有订立劳动合同,或没有建立劳动工资或社会「养老保险关系的;


                (六)实际施工总承包单位或专业承包单位与建设单位之间没有工程款收付关系,或者工程款支付凭证上载明的单位与施工合同中载明的承包单位不一致,又不能进行合理解释并提供材料证明的;


                (七)合∮同约定由施工总承包单位或专业承包单位负责︾采购或租赁的主要建筑材料、构配∮件及工程设备或租赁的施工机械设备,由其他单位或个人♀采购、租赁,或者施工单位不能提供◢有关采购、租赁合同及发票等证明,又不能进行合理解释并提供材料证明的;


                (八)法律法规规定的其他挂靠行为。


                【08江苏】【09安徽】承包√人之间具有下列情形之一的,可以认定为本意见第四条规定的“挂靠”:


                (一)相互间无资产产权联系,即没有以股份等方式划转资产的;


                (二)无统一的财务管理,各自实行或者变相实行独立核算的;


                (三)无符合规定要求的人事任免、调动和聘用手续的;


                (四)法律、行政法规规定的其他情形。


                内部承包认定方式:


                【10江苏】内部承包合同通常设定项目经理应当达到¤的绩效指标,按∮绩效指标的完成情况,施工企业给予↑项目经理一定比例的提成,或者∴规定项目经理上缴利润,给企业造成损▲失的给予一定的惩罚。


                审判实践◢中,可以々结合下列情形综合认定是否属于〓内部承包【15四川】【12北京】:


                (一)合同的发包人为建筑︻施工企业,承包人为建筑施工企业下属分支机构或在册的项目经理


                等本企↑业职工,两者之间存在管理与被管◣理的行政隶属关系的;


                (二)发包给个人的,发、承包人之间有合法的劳动关系以及社会保险关系的;


                (三)承包人使用建筑施工企业的建筑资质、商标及企业名称等是履行职责行为,在建筑施工企业的管理和监督下进行项目施工,承包人根据承包合同约□定向建筑施工企业交纳承包合同保证金的;


                (四)施工现场的项※目经理或其他现场管理人☆员接受建筑施工企业的任免,调●动和聘用的:


                (五)承包∞人组织项目施工所需的人、财、物及资金,由建筑施工企业予以协□调支持的;


                (六)承包人在建筑施工企业统一管理和监督下独立核算、自负盈亏,承包人与建筑施工企业按照承包合同约定对经营利润进行◢分配的。


                内部承包的对〓外民事权利义务主体为该合同发包人即建筑施工企业。


                劳务分包认定方式【15四川】【12北京】:


                审判实践中,可以结合下列情形综合认卐定是否属于劳务分◣包:


                (一)劳务作业承包人具有劳务分包企业资质;


                (二)分包内容是劳务作业而不是工程本身【12北京】(包括木工、砌筑、抹灰、石制作、油漆、钢筋、混凝土、脚手架、模板、焊接、水暖、钣金、架线);


                (三)劳务作业承包人一般仅提供劳务①作业【12北京】承包方式为提供劳务及╳小型机具和辅料。施工技术、工程主要材料、【12北京】周转性材料租赁☆#,大型机械、设备等均由总承包人或※者专业承包人负责;


                (四)劳务费用一般是通过工日的单价和工日的总数量进行费用结算▓,不卐发生主要材料、大型机械、设备等费用的↑结算,不收取管理费。


                5、【建筑24】发包人将建■设工程肢解发包的(违法发包的一种情形)


                6、【15四川】【10江苏】发包人在一审庭①审结束前#未取得建设用地规划许可证、建设工程规划许可证签订的建设工程施工合同无效。【06深圳】或◢土地使用权


                7、【10江苏】【12-广东】中标合同约定的工程价款低于成本价的,建设工程施工合同无效。


                8、【12广东】当事人违反工程建设强制性标准,任意压缩合理工期、降低工程→质量标准的约定,也应认定无效∏。


                9、【06深圳】涉案工程被认定为非法建筑的,应认定∩合同无效。

                二、视为有效的♀情形

                1.【法释5】承包人超越资质等级许可的业务范围签订建№设工程施工合同,在建设工程竣工前取得相应资质等☆级,当事人请求按照无效合※同处理的,不予支持。


                #【10江苏】承包人在工程竣工前未取得相应资质,竣工验收合♂格后才取得资质的,建设工程施工合同也应认定为无效。


                2.【法释7】具有劳务作业法定资质的承包人与总承包人、分包人签订的劳务分包合同,当事人以转包建设工程违反法律规定为由请求确认无效的,不予支持。


                3.【违法分包5】建设单位通过各种形式要求承包单位选其指定分包单位的,属于违法▅发包,但非建设工程施工合同无效的法定情形。


                4.【09安徽】起诉前【06深圳】开庭前【15四川】【10江苏】【12广东】【01-00广东】在审▓理期间【12浙江】【12北京】【12广东】一审辩论终结前【10江苏】一审庭审结束前#发包人取得相应审批手续或者经主▲管部门批准建设的,应当认定合同有效。取得建设用地使用权,办理了相应∏审批手续或者经行政主管部门批准建设「且已经竣工验收合格的,应当认定为有效。


                建设单位未领取╱【12浙江】【12广东】建设用地许可证或施工许可证※的#【12北京】【07重庆】【13湖北】施工许可证的,不影响建设工程施工合同的效力。


                5.【09安徽】违反建设工程规划许可证规定超规模建设的,所签订的建设工程施工合同无效。违反建设工程规划许可证规定超规模建设的,起诉前补办手续的,应认定合同有效。


                6.【00广东】具备法人资格的承包人的内部分支机构,在其营业执照的经营范围内对外『签订的建设工∑程合同,应视为承包人对其〖行为已授权,其签订的合同有效。【12北京】【10杭州】发包人以内部承包人缺▅乏施工资质为由主张施工合同无效的,不予支持。


                7.【15四川】施工人签订合同承建小型建筑工程或两层以下(含两层)农民住宅,或者进行家庭住宅室内装饰装修,当事人仅以施工人缺乏相应资质为由,主张合同无效的,一般不∏予支持。【12北京】对于当事人确实违反企◥业资质管理规定承揽工程的,可以建议有关行政主管部门予以处理。


                8.【06深圳】人民法院受理的建设工程施工合同纠纷,在审理过程中,如行政主管部门正在对涉案工程的合法性进行审查处理,应中ζ 止审理,待行政主管部门作出有效决定后恢复审理。

                三、黑白合同效力认★定

                (一)是否判定黑合同效力

                1.【11山东】关于“黑白合同”的法√律效力问题,最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第21条并未对“黑白合同”的效力作出评判,只是规定将“白合同”作为结算工程价款的依据,因此,在审判实践中不宜对“黑白合同”的法律㊣ 效力进行认定。


                2.【10江苏】若强制招标工程虽然通过招标程序,但是双方签订了黑白合同,则无论黑合↙同签署在白合同之前还是之后都属无效。


                (二)“实质性内容△不一致”的认定


                1.【15四川】【12北京】【10江苏】招投标双方在同一工程合同范围和条件下,另行订立的建设工程施工合同变更经过备案的中标合同约定的工程价款、计价方式、工程期限、工程质量标准等内容的,应当认定为“与经过备案的中标合同买质性内○容不一致”。


                2.【14安徽】依法必须进行招√标的建设工程,招标人与投标人在履行招投标程序前,以签订补充协议等形式对建设工程的施工〗范围、工期、计价方式、总价款★等内容进行约定的,属串ω 通投标,所签订的建设工程施工合同无效。


                3.【15四川】【12北京】【12广东】【09安徽】中标合同备案后,承包人作出的明显高于市场价格∑购买承建▲房产、无偿建设住房@配套设施、向建设方捐款、让利等承诺应当认定为变更经过备案的中标合同的实质性内容。


                4.【09安徽】承包人就非招投标工程承诺予以让利,如无证据证明让利后的工程价︽款低于施工□成本,可认定该承诺有』效。

                来源:无讼阅读?作者:华心萌 王琪


                  ??【免责声明】

                  ??“上海「民商事专业律师栾平平”对转载、分享的☉内容、陈述、观点判断保护中立,不对所包含内容的准确性、可靠性或完善性提供任何明示或暗示的保证和引导,仅供读者参考和学▲习,相关法律责任由原作者承担。

                  ??【版权声明】

                  ??本文经由智飞微管家编辑上传,图文转载⌒ 于网络,版权归原作者所有仅供学习参考〓之用,禁止用于商业用途,如有异议,请联系。

                  栾平◎平律师,北京盈科(上海)律师事务所专职律师。先后毕业于曲阜师范大◣学、云南大学和中国人民大学,分别∩获历史教育学士、法律硕士和法学博士学位,中国人民大学法学院比较行政法研究所研究员。2007年起从事律师工作,始终秉持“林肯总统认为,一名合々格的律师应具备四种品质:诚实、勤奋、劝阻官司、减少费用”的座右铭,始终坚持“优质、高效、诚信、勤勉”的服务理念,办理了数百件诉讼案件,先后担任过几十家企事业单位的法律顾问,诉讼与非诉讼经验丰富,获得当◢事人的一致好评。

                  业务专长:企事业法律顾问、合同纠纷、房产纠纷、行政诉讼、劳动纠纷等。


                联系电话:173 2110 3369(微信同号)

                长按识别图中二↓维码关注账号

                点击查看历史消息查看更多精彩文章

                友情链接